SV / EN

Regleringen av statliga myndigheters finansiering

Published in Förvaltningsrättslig tidskrift 2018 2, May 2018 s. 313–346

226
666

I artikeln ges en översikt över den centrala regleringen avseende myndigheternas finansiering. Förvaltningens omfattning och komplexitet gör att det inte är en trivial uppgift att kanalisera statens resurser rätt så att varje myndighet kan utföra just sina uppgifter. Regleringen ställer upp villkor för de anslag som myndigheterna får från statsbudgeten, för de lån som myndigheterna tar upp och för myndigheternas möjligheter att ta emot stöd från privata aktörer. Förhållandet mellan myndigheterna och regeringen präglas av budgetlagens reglering av förhållandet mellan regeringen och riksdagen. Reglerna speglar också spänningsförhållanden mellan viljan att styra myndigheters verksamhet och viljan att ge flexibla möjligheter till god hushållning. Sammantaget ges regeringen goda möjligheter att styra underlydande myndigheter. Den kan skapa skräddarsydda förutsättningar för varje enskild myndighet. Trots att regleringen till stor del har formen av formellt bindande rättsregler används rättsliga medel i princip inte för tolkning, tvistlösning eller sanktioner. Detta innebär minskad transparens.