SV / EN

Är tillfällig föräldrapenning en funktionshinderrättslig förmån?

Published in Förvaltningsrättslig tidskrift 2019 2, May 2019 s. 223–244

247
731

Termen funktionshinderrättslig kan sägas beteckna den rättsliga regleringen av olika skador, sjukdomar och funktionsnedsättningar som till följd av brister i samhället leder till funktionshinder. Termen funktionshinderrätt kan sägas stå för en gemensam teori om denna rättsliga reglering, nämligen ”leva som andra”, en teori som är ett utflöde ur teorin om ”likhet inför lagen”. Frågan gäller om skillnaden mellan konstruktionen hos normrationella regler baserade på kompensation av inkomstbortfall å ena sidan och målrationella regler baserade på tillhandahållande av faktisk omsorg, faktisk vård och ekonomiskt stöd å andra sidan är alltför stor för att de förra ska kunna räknas som funktionshinderrättsliga regler med syftet att föräldrar och barn ska kunna ”leva som andra”. Det görs gällande i artikeln att det är en rimlig tolkning av reglerna om den tillfälliga föräldrapenningen, att de i likhet med reglerna om vårdbidrag fungerar utifrån teorin om ”att leva som andra”. Under dylika förutsättningar finns inget hinder mot att hänföra den tillfälliga föräldrapenningen till den funktionshinderrättsliga regelmassan. Så länge funktionen hos målrationella och normrationella regler på funktionshinderområdet är densamma, spelar skillnader i konstruktionen mindre roll vid klassificeringen av olika förmåner.