SV / EN

Territorialkorporationen kommun: ett försvar av en tes

Published in Förvaltningsrättslig tidskrift 2022 2, May 2022 s. 197–238

22
714

I artikeln försvarar författaren sin tidigare framförda tes att de svenska kommunerna bäst systematiseras som offentligrättsliga korporationer vars medlemskrets avgränsas genom en persons tillhörighet till ett visst territorium. För associationsformen föreslås namnet territorialkorporation. Författaren erkänner att det av klassifikationen inte omedelbart följer några rättsverkningar, men en sådan systematisering förklarar enligt hans uppfattning dels annars svårförklarliga kommunalrättsliga fenomen som skillnaden mellan kommunal- och förvaltningsbesvär (klassificeringen har ett pedagogiskt värde) och öppnar dels möjligheten att använda associationsrätten som fond när det exempelvis gäller att avgränsa kommunala organs behörighet att fatta vissa sorter av beslut (klassifikationen har värde som rättsbildande argument). Också andra offentligrättsliga korporationer som Sveriges advokatsamfund eller Svenska kyrkan kan med denna klassifikation tjäna som underlag för rättssystematiskt inspirerade argumentationsformer. Författaren hanterar i texten olika invändningar mot begreppsbildningen, såsom kommunernas ställning i regeringsformen, deras beskattningsmakt och att kommunerna åtminstone också definieras som territorier som gemensamt utgör staten Sverige.